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2020国家公务员考试:2020国家公务员考试申论冲刺模拟卷(二)答案

作者: 前程在线 发布时间: 2019年11月07日 14:00:54

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【参考答案】

一、请对给定资料1中少数基层干部产生“混日子”心态的原因进行归纳概括。

基层干部产生“混日子”心态的原因可分为个人因素和外部因素两大方面:

个人因素:第一,思想懈怠、理想缺失、作风涣散等;第二,专业能力、素养与事业需要不对称,缺乏创新意识,难以适应转型需要。

外部因素:激励与问责机制不完善。问责多,干部怕出事担责,为规避风险,宁可不作为;激励少,上升空间受限,待遇收入存在代际差异,老干部退居二线进取心弱化,年轻干部激励机制不健全。

二、请对给定资料2中基层干部工作热情程度低的现象进行评论。

基层干部对工作的热情程度不容乐观,提高其工作热情是亟须解决的问题。

出现该问题的原因是多方面的。第一,部分干部到基层的目的是“镀金”“混经历”,不办实事;第二,基层工作琐碎、重复,干部缺少培训、实战、学习和提升的机会;第三,晋升制度不完善,存在论资排辈现象。

解决这一问题需要多措并举。思想上:重视年轻干部的教育培训,提高干部的政治理论水平和驾驭全局能力;引导干部思想从到基层“镀金”转变为到基层“扎根”。管理上:要严格考核管理,完善规章制度,考准考实工作实绩,为晋升提供可靠依据;要增加基层干部晋升机会,统筹兼顾、合理任用各年龄段的基层干部;通过选派等方式为乡镇提供源源不断的后备人才。

三、请根据给定资料3,就各地激励基层干部的措施,撰写一份汇报提纲,供领导参阅。

关于各地激励基层干部措施的汇报提纲

为了改变基层干部精神面貌,使勇于担当者放下包袱,苦干实干者甩开膀子,主动作为者迈开步子,各地实施了一系列激励措施。

完善考核制度。制定详细的考核标准和奖惩措施,对考核优秀、有能力、敢作为的干部优先提拔任用。打破评优平衡照顾做法,对特别优秀的人才予以破格提拔。

解决基层干部实际困难。对工作满一定年限的干部予以生活补助。

思想上关心鼓励基层干部。与基层干部开展广泛、深入的谈话,深入了解其思想动态和工作表现,激励他们奋发有为。

建立容错纠错机制。对受到处理、真心认错改错、影响期满且表现优秀的干部,可以再次使用或者提拔任用。

提升干部专业素养。加强基层干部培训,并出台有关措施,激励干部学习上进。

拓宽公务员职级晋升通道。深入探索实施公务员职务与职级并行机制,让广大基层公务员安心留在基层,踏实在基层干事创业,激发基层公务员积极性。

四、请根据给定资料4,谈谈你对“恐闹症”的理解。

【参考答案】

“恐闹症”是指基层干部迫于硬性考核压力怕出事、怕事情闹大,在面对棘手问题时更倾向于“灭火”的心理。〔2.5分〕

一方面,有些群众纯属无理取闹,基层干部迫于考核压力,处理时违反原则、区别对待,以“暂时平复”作为处理问题的目标,从而对群众产生了坏的示范效应。〔2.5分〕另一方面,确有少数基层干部漠视群众利益,老百姓通过正常渠道反映的问题迟迟得不到解决,只能用“闹”来引起重视。〔2.5分〕

要根治“恐闹症”,首先要明晰各级政府和职能部门的权责划分,完善基层考核制度,加大对不作为、慢作为、冷作为的基层领导干部的问责力度,疏通群众问题反映、处置渠道;〔2.5分〕同时,对违法违规闹事者,提高其违法成本,要追究其法律责任,避免形成示范效应。〔2.5分〕

五、根据给定资料5,以“实干精神”为主题,自拟题目,自选角度,联系实际,写一篇文章。

【参考例文】

九层之台起于累土

——基层干部实干精神事关重大

“位卑未敢忘忧国”“天下兴亡,匹夫有责”……这些都是历来仁人志士对国家的誓言,他们无论职位高低,都誓要为国家的兴旺贡献自己的力量。而今,廖俊波、沈浩等一批批基层干部的名字之所以被人们铭记,正是因为他们勤政务实、敢于担当、为民服务。他们以实干精神担起了基层干部的重要使命。

基层干部实干精神事关人民的生活水平。“为官一任,造福一方。”于基层干部而言,岗位是他们创造价值的舞台,于当地人民群众而言,基层干部的工作关系着他们整体生活水平的提升。好干部廖俊波真抓实干,呕心沥血打造省级经济开发区,深入一线抓落实,引进创办多家规模企业,带领全县人民脱贫致富,让群众过上舒适的生活。一个个项目、一座座工厂不仅仅是基层干部光辉的政绩,更是成百上千个家庭的经济来源,承载着群众的尊严和幸福。